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23 septembre 2015 3 23 /09 /septembre /2015 19:02

Avancée à Bruxelles sur la répartition des migrants dans l’Union Européenne (Reuters)

Les ministres de l’intérieur de l'Union Européenne ont voté Mardi 22 Septembre 2015 à Bruxelles, à une très large majorité, un plan de répartition de cent vingt mille migrants dans l'Union Européenne, en dépit de l'opposition des pays d'Europe de l'Est qui n'ont une fois de plus pas caché leur hostilité.

La République Tchèque, la Slovaquie, la Roumanie et la Hongrie ont voté contre ce plan fortement soutenu par l'Allemagne et la France, a précisé sur twitter le ministre tchèque, Milan Chovanec, qui juge le projet infaisable.

« Nous allons bientôt réaliser que le roi est nu. C'est le sens commun qui a perdu aujourd'hui », a-t-il ajouté.

Cette réunion des ministres de l’intérieur précédait un sommet extraordinaire des chefs d’état et de gouvernement des vingt-huit pays de l’Union Européenne, prévu Mercredi 23 Septembre 2015, où seront notamment discutés l'octroi d'une aide à la Turquie et aux autres pays du Proche-Orient qui hébergent des millions de réfugiés syriens et le renforcement du contrôle aux frontières extérieures de l'Union Européenne.

« Décision du conseil sur la relocalisation de cent vingt mille personnes adoptée aujourd'hui, par une large majorité des états membres », a dit sur twitter le gouvernement luxembourgeois, qui préside actuellement l'Union Européenne.

« Nous aurions préféré trouver un consensus, mais nous n'y sommes pas parvenus et ce n'est pas par manque de volonté », a déclaré le ministre de l’intérieur luxembourgeois.

Robert Fico, premier ministre slovaque a déclaré que la volonté exacerbée d'imposer ce système de quotas avait creusé un fossé profond sur cette question sensible, prévenant que « tant qu'il serait premier ministre », la Slovaquie ne mettrait pas en oeuvre le système des quotas.

En marge d'un déplacement à Londres et à la veille d'un conseil européen extraordinaire consacré à la crise migratoire, le président français François Hollande les a mis en garde.

« Il y a des règles en Europe, quand on ne respecte pas le droit de la concurrence, le pacte de stabilité, il y a des sanctions, cela existe et, donc, ces pays se mettraient dans des situations où, forcément, ce qu'ils reçoivent de l'Europe ne viendra plus », a-t-il déclaré à des journalistes.

« On ne peut pas demander à l'Europe un soutien et refuser à l'Europe une solidarité. Quand on est dans l'Union Européenne, on ne vient pas simplement pour avoir des avantages, on vient aussi pour prendre sa part », a-t-il souligné.

Le chiffre de cent vingt mille personnes proposé par Bruxelles semble cependant lui-même déjà dépassé, près de cinq cent mille migrants et réfugiés, dont environ quarante pour cent venant de Syrie, ayant franchi la Méditerranée depuis le début de l'année 2015.

Cette vague qui sature les capacités d'accueil de pays comme la Grèce ou la Hongrie va contraindre les vingt-huit pays de l’Union Européenne à réviser leurs objectifs à la hausse, a estimé Mardi 22 Septembre 2015 le Haut-Commissariat aux Réfugiés (HCR) de l’Organisation des Nations Unies (ONU).

Programme insuffisant

Au rythme actuel de six mille arrivées par jour, le chiffre de cent vingt mille sera atteint en seulement vingt jours, a souligné la porte-parole de l'agence onusienne à Genève.

« Un programme de relocalisation ne suffira pas à stabiliser la situation à ce stade de la crise », a prévenu Melissa Fleming en demandant à l'Union Européenne de renforcer ses capacités d'accueil de manière permanente.

Les responsables de l'exécutif européen n'ont pas caché ces derniers jours leur exaspération devant le spectacle de désunion qu'offrent les vingt-huit pays de l’Union Européenne, en particulier l'opposition de plus en plus acrimonieuse entre l'Allemagne, favorable à des quotas de répartition obligatoires des demandeurs d'asile qui affluent sur son territoire, et les pays d'Europe de l'Est résolument hostiles à ce système.

La commission européenne soutient le principe des quotas, alors que ses détracteurs jugent que la focalisation du débat sur cette question détourne l'Union Européenne de questions plus urgentes, comme l'attribution de l'aide à ceux qui en ont le plus besoin et la lutte contre les réseaux de trafiquants humains.

Un accord au niveau ministériel était indispensable pour que le sujet ne parasite pas le sommet européen du Mercredi 23 Septembre 2015, où les chefs d’état et de gouvernement devront s'entendre sur des aides concrètes pour la Turquie, le Liban et la Jordanie, qui hébergent des millions de réfugiés, ainsi que pour les onze millions de syriens déplacés dans leur propre pays.

Aide à la Turquie

« Nous avons le sentiment que, après les événements des dernières semaines, tout le monde est davantage disposé à aider les réfugiés tant qu'ils sont hors d'Europe, donc nous voulons concrétiser tout cela », explique un responsable européen.

La commission européenne a indiqué la semaine dernière qu'elle était prête à débloquer un milliard d'euros pour la Turquie, une somme cinq fois plus élevée que celle qu'elle a versée jusqu'à présent pour venir en aide aux deux millions de réfugiés syriens dans ce pays.

Le principal obstacle au déblocage de cette aide, qui proviendrait pour les deux tiers de fonds existants, est la contribution des états membres, a dit à Reuters un responsable européen.

En contrepartie d'une telle aide, destinée notamment à améliorer les services de santé, la Turquie doit s'engager à améliorer les conditions de vie des réfugiés, à lutter contre les réseaux de passeurs et à empêcher les départs vers la Grèce, a-t-il ajouté.

Ankara demande de son côté une aide financière mais aussi une relance des négociations sur sa candidature à l'Union Européenne. Pour répondre à ces attentes, les vingt-huit pays de l'Union Européenne envisagent d'organiser un « mini-sommet » avec le président turc Recep Tayyip Erdogan, Lundi 5 Octobre 2015.

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